2018年，站在石嘴山各族儿女走进新时代、踏上新征程的历史节点上，市政协常委会以着眼全局的政治站位、履职有为的使命担当，建真言、促发展，献良策、惠民生，尚民主、汇众智，讲团结、促和谐，凝聚起奋进新时代的磅礴力量。

名非天造，必从其实。回顾2018年政协工作，可谓收获满满：紧扣转型发展，拿出了有分量的意见建议；聚焦百姓利益，积极为民代言，助推民生进一步改善；丰富协商民主，使政协“好声音”更加响亮……

盘点一年来市政协履职亮点，我们看到的是一部不负重托，履职尽责，为石嘴山发展谋与思、为群众冷暖鼓与呼，让履职印记更加清晰坚实的耀目篇章。

市政协机关党员干部到基层开展主题党日活动。图片来源：石嘴山市政协

市政协主席马平安带领视察组对环保整改工作进行视察。图片来源：石嘴山市政协

新时代 旗帜鲜明讲政治

做好政协工作，必须坚持党的领导。

2018年，在中共石嘴山市委的坚强领导下，市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，把全面落实习近平总书记视察宁夏重要指示、为自治区成立60周年题词及自治区第十二次党代会精神作为重要内容，教育引导全市广大政协委员和政协工作者在学懂弄通做实上下功夫、求实效，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断强化理论武装，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇坚持中国共产党的领导，筑牢信念的“压舱石”，推动政协事业始终沿着正确方向阔步前行。

——坚定正确政治方向。通过党组理论中心组学习、主席会议集体学习、常委会议专题学习、专家辅导报告会、委员学习培训会、机关干部学习会等形式，全面贯彻中共十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个坚决维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

——把握政协工作方向。坚持新时代人民政协的性质定位，积极开展履职能力提升行动，通过专题学习、理论研讨、培训教育等，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以理论大学习、思想大武装、工作大研讨促进政协工作大提升。认真学习贯彻宪法和政协章程，在履职中自觉依宪依章程办事。认真贯彻落实中共中央及自治区党委、市委各项决策部署，积极开展“振奋精神、兴市富民”大学习大调研大讨论活动，自觉在市委领导下开展工作，及时请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，围绕全市中心工作，商大事、聚人心、助力量，始终保持同频共振、同向同行。

——落实从严治党要求。认真学习贯彻中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，贯彻落实全国政协系统党的建设工作座谈会要求，充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，把方向、管大局、保落实。认真履行全面从严治党政治责任，落实党风廉政建设和意识形态主体责任，专题研究机关党组意识形态及党总支党建工作，不断规范机关党建工作，政协履职的组织保证更加坚强有力。

新作为 服务大局谋发展

经济的高质量运行是石嘴山实现高质量发展的关键所在。当前，石嘴山正处在强基蓄势、转型加力的关键时期，既要稳增长加快发展又要调结构实现转型，既要发展城市又要振兴乡村。在开启新时代石嘴山社会主义现代化建设新征程中要如何把握机遇、应对挑战？

过去一年来，各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕市第十次党代会确定的目标任务，始终坚持服务大局，搭建协商议政大舞台。聚焦全市改革发展重大问题，深度调研、广泛协商、务实监督，在石嘴山转型发展的生动实践中发出政协“好声音”。

——全面协商谋发展之计。全会期间，委员们围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，提出大力推进产业转型升级、提升城市园林绿化建设品质、加快推进全域旅游发展等意见建议200余条，一些意见建议被市委、政府吸收采纳，并转化为推动全市经济社会发展的有效举措。围绕政府工作报告和实施“三大战略”、推进“三大转型”、实现“两个转变”等决策部署认真协商讨论，积极议政建言，共提交提案356件，发言材料22篇，9人作了大会发言，生动体现了社会主义协商民主的独特优势，践行了协商于决策之前和决策执行之中的重要原则。

——专题议政献务实之策。聚焦创新驱动战略，围绕工业企业自动化信息化智能化应用，深入调查研究，召开常委会议进行专题议政，提出因地制宜制定发展路径、抓点带面推进创造性继承与创新性发展并重、共建共享“科技创新中心”等合理化建议，为促进新旧动能转换、打造石嘴山经济升级版提供了智力支撑。聚焦乡村振兴战略，围绕绿色农产品加工科技创业园区建设、特色田园小镇和美丽家园建设，深入实地进行调研、座谈讨论，通过常委会议专题学习、分组讨论、委员发言等形式，为建设美丽石嘴山建言献策，进一步丰富了协商成果。市委主要领导批示：“协商报告情况清，问题点的准，建议对策针对性强。”并要求分管领导组织相关部门认真研究，细化强化措施，抓好整改提高工作。围绕贺兰山国家级自然保护区清理整治开展监督性视察，提出持之以恒推进清理整治任务、因地制宜做好生态修复、建立机制加强长效管护等建议，为推动生态立市战略的有效落实贡献了政协力量。

——咨政建言尽助推之力。召开壮大中医药事业推进中医康养产业发展咨政协商会议，邀请专家集思广益，让委员各出良方，汇集众智、把脉问诊，提出了强化中医药文化传承、建立中医人才发展基金、发展中医养老联合体等具体建议，为促进我市中医康养产业发展、培育新业态新动能献计献策。围绕加强税源培植、巩固全国文明城市创建成果开展调研协商，积极为市委、政府科学决策提出真知灼见，最大限度汇聚了改革合力。组织开展行政应诉协商式监督，委员们围绕加强依法行政、维护司法公正等方面进言献策，为建设法治政府起到了积极推动作用。主席会议成员在推进中央环保督察“回头看”任务整改、贺兰山生态环境整治、双争双引、信访维稳和“四联系”等重点工作中恪尽职守、用心落实，发挥了政协组织应有的作用。积极开展政协委员帮扶和政协干部结对帮扶活动，制定扶贫解困鼓励措施，开展扶持就业、捐资助学，推动产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫，助推精准扶贫。

新征程 履职尽责敢担当

民有所呼，我有所应。政协委员来自人民，理应为增进民生福祉、实现人民对美好生活的向往履职建言，献计出力。

过去的一年里，市政协常委会始终坚持履职为民，聚焦百姓利益鼓与呼。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极为民代言，反映群众诉求，助推民生改善。

深入平罗县庙庙湖村调研脱贫富民项目。图片来源：石嘴山市政协

——提案工作关注民生实事。坚持把群众关心关注的热点难点问题作为政协提案的工作重点，严把提案提出关,着力提高提案质量。全年共收到提案366件，立案214件，合并交办198件，其中重点提案10件。采取市级领导领衔督办重点提案、开展提案“双向评议”、提案办理“回头看”、提案提出和办理公开公示、面对面协商办理等有效举措，不断加大提案办理协商力度，实现由“一次性办理”转化为“跟踪式办理”，形成了主动融入办理过程、及时了解办理进展、评价考核提案质量和办理结果的良性工作机制。推进绿色农产品加工科技创业园区建设、加强食用碘盐监管、推动医养结合激活基层医疗资源等一大批事关发展、事关民生的提案得到了落实，让百姓增加了更多的获得感。

——紧扣民生问题开展监督。组织开展农村产业富民增收专项视察，为农业增效、农民增收添助力、增合力，提出探索现代农业发展路子、加大乡村振兴项目资金投入、改善农村人居环境等建议。聚焦“城市双修”、互联网城市建设开展视察监督，为推进水系治理、城市精细化管理献计出力。组织委员对脱贫攻坚和美丽乡村建设进行监督性视察，提出制定老弱病残贫困户帮扶政策、建立结对帮扶激励机制和加强规划引领、打造特色产业等建议，对促进重点工作落实发挥了积极作用。

——拓宽群众利益表达渠道。聚焦民生热点难点，畅通让群众走进政协、政协贴近群众的渠道。深化拓展“政协开放日”和“委员基层行”活动，组织委员通过集中视察、专题调研、互动对话等，使履职范围拓展到全市的乡村社区、机关学校、工厂车间、田间地头。围绕企业创新发展、生态治理、教育卫生事业发展、“放管服”改革等主题，全年共组织开展“政协开放日”“委员基层行”活动12次，吸引政协委员、界别群众、基层干部200余人次参加，收集社情民意60余条，帮助解决实际困难25件，直接服务企业24家。

新使命 凝心聚力展作为

团结和民主是人民政协的两大主题。2018年，市政协常委会充分发挥政协团结统战功能，始终坚持凝心聚力，奏响团结民主主旋律。充分发挥大团结大联合优势，最大限度汇聚各界力量，为实现中国梦、建设美丽和谐石嘴山凝聚共识、汇聚正能量。

市政协开展“委员基层行”活动。图片来源：石嘴山市政协

——构建共事“大家庭”。以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带，加强与各党派团体的合作，听取他们的意见建议，帮助解决实际困难，营造合作共事的良好氛围。一年来，各党派团体共提交大会发言材料15篇、提案182件，积极参与学习研讨、调研视察等活动，充分展示了参政议政的重要成果。密切与少数民族界、宗教界人士的联系，通过重大节日走访慰问、座谈交流等不同形式，宣传党的民族宗教政策，关心他们的工作生活，促进民族团结、宗教和顺、社会稳定。

——扩大互动“朋友圈”。全力配合自治区政协来石开展社区治理体系建设、降低成本30条落实情况、宗教释义与中国文化相结合情况、贯彻落实“水十条”情况、提高科技创新能力等调研考察工作，积极反映我市存在的困难和问题并提出对策建议。加强与区内外政协联络，在对外联谊交往中广泛宣传推介石嘴山。加强与县区政协的联系，联合举办主题党日，指导开展理论研讨，围绕共性课题联合调研，形成工作合力。

——讲述石嘴山“好故事”。加强文史资料工作，整理编印《石嘴山市政协年鉴（2017）》资料工具书，编撰出版《石嘴山市老工业企业历史回顾之二》文史书籍，充分发挥了存史资政、团结育人的社会功能。以庆祝改革开放40周年、自治区成立60周年为契机，联合举办“辉煌60年”文艺成果展、“我心中的石嘴山”“贺东庄园杯”全国征文大赛等活动，从不同角度展示了石嘴山发展变化和辉煌历程。加强政协宣传工作，全年上报政协信息57期，社情民意信息47篇，其中向自治区政协报送11篇，在《华兴时报》等媒体发稿100余篇，在《石嘴山日报》开辟学习专栏、政协工作专刊，充分利用微信公众平台等多种媒体讲好政协故事。

新形象 固本培元促提升

打铁还需自身硬。过去的一年里，市政协常委会始终坚持固本培元，提振干事创业精气神。主动适应新时代新要求，坚持以党的建设为统领，探索规律、整体推进，不断加强履职能力建设。

市政协召开常委会议。图片来源：石嘴山市政协

——以党建强身，树立政协形象。牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念，切实加强政协机关党的政治、思想、组织、作风和纪律建设，组建政协机关党组和各专委会功能型党支部，不断强化政协机关党组织的先锋队作用。以“主题党日”活动为抓手，围绕“书画鉴赏、走进乡村、培养文化自信”等主题，每月组织一次专题学习、参观考察、重温入党誓词等活动，市政协党组成员带头参加支部活动，引导机关党员干部强化党性锻炼、提升综合素养，形成“主题党日”月月有活动，季季有特色，人人有担当。市政协党建工作经验在全国政协系统党的建设工作座谈会上进行了书面交流。

——以管理提神，凝聚政协力量。以增强“四种能力”建设为重点，扎实开展委员学习培训工作，积极为委员拓宽知情参政渠道，认真实施委员积分制考评，完善委员退出机制，引导委员带头践行社会主义核心价值观，做有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员。坚持以制度抓落实、以文化提素养。及时修改完善各类制度，建立专委会向政协常委会述职工作机制，不断提升会议活动组织能力、视察调研协调能力和委员服务管理能力。通过创办政协书画院和委员书画作品、政协理论、党建知识“三面墙”，推动书香政协理念深入人心、开花结果。

——以作风聚气，彰显政协精神。以“作风建设深化年”活动为抓手，坚持问题导向，全面整治党建与业务“两张皮”、党建工作“灯下黑”和党员干部“三不为”现象，进一步营造风清气正的工作氛围，让机关党员干部学有方向、赶有目标、比有尺度。以开展违反中央八项规定突出问题专项治理工作为契机，围绕“五个严禁”要求，全面开展自查整改工作，深入开展党规党纪和廉政警示教育，以作风建设新成效带动政协事业新发展。

新时代催生新使命，新使命呼唤新作为。新的一年里，我们一定要更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，在中共石嘴山市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，振奋精神，兴市富民，奋力开创“两个转变”新局面，为与全国同步建成全面小康社会打下决定性基础，为“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献！（记者 朱玉浩 ）